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近日，日本《新华侨报》一篇关于《日本加大私立学校留学生学费减免补助核查力度》的文章引起较大的关注，也引发了“遭遇311强震后，赴日留学申请奖学金难度会加大”的又一轮热议。

在教育发达国家中，日本一直是对留学生给予较多资助（奖学金、学费减免等）的国家，这也是众多工薪阶层的优秀中国学生选择赴日留学的一个重要因素，这个利好政策会因为灾后重建的资金缺乏而转向吗？

首先让咱们来理清下上述事件的内容：是对私立大学和短大滥用政府补助行为的核查。为帮助有经济困难的留学生安心学业，鼓励私立大学为留学生们提供学费减免，日本官方成立了“日本私立学校振兴机构”，对向这样留学生提供学费减免的私立大学给予补助，也就是说私立大学如减免了困难留学生的学费，回头可以从“振兴机构”拿到政府补贴。在2010年度，发放补助金额为12亿4000万日元，覆盖了397所大学。核查发现，有23所大学滥用了该制度，涉及金额达2亿5000万日元（约占全部补助金额的20%）。

那么为什么包括大阪产业大学、立命馆亚洲太平洋大学等23所私立大学会不顾留学生实际情况，如此乐意做减免留学生学费然后回头去跟日本政府领补贴这件事情呢？有业内人士指出：这些大学基本是迫于招生压力，要靠大批招收留学生才能满足营运的学校。因此明知是在滥用政府政策和纳税人的钱，但既可以用学费减免招揽到更多留学生，又可以从政府补贴拿到钱，当然是乐此不疲。针对为种不当行为，目前日本有关部门的处理方式是要求这些“不当行为大学”要设定对困难留学生的学费减免条件，对符合条件者减免学费并领取政府补助，也就是说仅仅要求他们回到按照原有的正确规程办事的轨道上来，并没有减少甚至终止经济补助。

 

我们认为这件事情一定程度上可以反映目前日本官方对于“留学生资助”问题的态度：

一、从政策层面来说，为真正学业优秀、经济有困难的留学生提供资助的根本政策没有改变。据悉，日本相关方面一直把推进、资助留学生事业发展看成是对促进世界和平与进步的一项国际承诺，留学生的资助被列为专用资金，因此就算其他方面有实际困难也不太会轻易改变原有的政策。

二、从操作层面来说，毕竟面临巨大的灾后重建压力，日本政府甚至已经到了必须提高消费税来增加中央财政的窘境，因此在奖学金及相关补助申请及发放实际过程中严格操作规范，力求消除各种滥用、冒领留学生补助金的不当行为，就成了理所当然的选择。

三、从大学方面来讲，私立大学因为学费较国、公立大学更高，可能对此事更为关注和敏感。实际上近两年来，中国留学生入读日本私立大学出现了两个不同以往的新变化，一是部分留学生会放弃一般的地方性公立大学而选择中心城市较知名私立大学入学；二是部分在日本当地招生有困难的私立大学直接进入国内积极招生（这类大学很多能在上面被查处的23所学校中找到身影）。前者因为是学生的主动选择，而且由于国内经济的增长家长确实有实际支付能力并且学生申请到的也是大学正当的学费减免，估计受影响不大；但后者本来在学术上就没有特色，再失去“天女散花式”的减免“优势”，可能面临的问题就会比较多。但不管怎么说，尽管未来一段时间内，在日本学校纵容下“混”到减免的机会可能会减少，但我们认为真正学业优秀且有实际困难的同学并不需要在奖学金或学费减免的问题上过分担心。